Eksperci Rady Europy o projektach ustaw medialnych

30.06.2016
Eksperci Rady Europy sprawdzili zgodność projektów trzech ustaw o mediach publicznych autorstwa posłów Prawa i Sprawiedliwości ze standardami wolności mediów. Ocena była zdecydowanie krytyczna. Prace w Sejmie nad tymi projektami zostały wstrzymane. 7 lipca wchodzi w życie ustawa o Radzie Mediów Narodowych (RMN). Jej niektóre zapisy, pochodzące z wcześniejszego projektu, zostały także ocenione przez ekspertów: Jean-François Furnémont i dr Eve Salomon.
Ich zdaniem „wyłączenia z członkostwa w Radzie są zbyt słabe. Odnoszą się one jedynie do organów wykonawczych i administracyjnych, otwierając drogę do obecności osób zajmujących pozycję w organach wybieralnych lub w partiach politycznych”. Brakuje „ograniczeń na wzór tych, które dotyczą członków KRRiT nie mogących być członkami „we władzach stowarzyszeń, związków zawodowych, związków pracodawców, organizacji kościelnych lub związków wyznaniowych”.

„Jeśli chodzi o mianowanie członków Rady, to kryteria są zbyt nieostre. Co więcej, nie ma procedury mianowania, co oznacza, że obywatel nie może aplikować o pozycję członka Rady, a proces mianowania nie podlega publicznemu sprawdzeniu (takiemu jak otwarte przesłuchanie kandydatów). To otwiera drzwi do niejasnych, upolitycznionych nominacji”.

Eksperci mają zastrzeżenia do trybu funkcjonowania pięcioosobowej Rady Mediów Narodowych, w której dwa miejsca przeznaczone są dla przedstawicieli opozycji. Rada obraduje w składzie minimum trzech członków. „Z tego względu kolektywne funkcjonowanie Rady powinno być regułą; inaczej obecność przedstawiciela opozycji nie będzie miała żadnego wpływu na najważniejsze decyzje Rady”.

Krytyczne uwagi ekspertów Rady Europy dotyczą także projektów ustaw o składce audiowizualnej i przepisów wprowadzających. Obecnie rząd zapowiada uszczelnienie poboru abonamentu radiowo-telewizyjnego, a następnie zmianę systemu finansowania mediów publicznych i zmiany organizacyjne w tych mediach. Opinia ekspertów Rady Europy może być ważnym głosem w dyskusji nad tymi zmianami.

Opinia ekspertów Rady Europy na temat trzech projektów ustaw dotyczących polskich mediów publicznych

Projekt ustawy o mediach narodowych

Projekt ustawy o składce audiowizualnej


Przepisy wprowadzające ustawę o mediach narodowych i ustawę o składce audiowizualnej

Aktualności

Newsletter

Powrót na górę strony
Adres Biura
Adres biura KRRiT
Siedziba i Biuro KRRiT Wydział Abonamentu RTV

Skwer kard. S. Wyszyńskiego 9

01-015 Warszawa

NIP: 521 27 99 708

REGON: 010182401

tel. 22 597 31 01
fax. 22 597 31 80

 

ul. Sobieskiego 101
00-763 Warszawa

Numer infolinii: 22 597 31 01

X Serwis wykorzystuje pliki cookies. Korzystanie z witryny oznacza zgodę na ich zapis lub wykorzystanie. Polityka prywatności i wykorzystywania plików cookies
Akceptuję politykę prywatności i wykorzystywania plików cookies w serwisie